參加第五屆海峽兩岸(廈門)農漁業交流 暨ECFA與兩岸漁業產業對接活動紀實

第五屆海峽兩岸(廈門)農漁業交流 暨ECFA與兩岸漁業產業對接活動紀實

一、前言

海峽兩岸人民傳承共同的血緣，語文、歷史與文化，由於隔海分治一甲子以上，期間各自採取不同的政治、經濟、社會制度，在生活方式與經驗上有很大的不同。近年來，大陸實施改革開放後，經濟快速崛起，影響日增，馬政府當政後兩岸關係漸漸和緩，隨著開放兩岸探親、觀光以及經貿文教交流以來，更見其頻繁與活絡。尤其去(2010)年兩岸洽簽ECFA後，為兩岸漁業交流互動，搭起了一座更為緊密的橋樑，兩岸經濟合作邁入嶄新的里程碑，順應民心是兩岸穩定發展基礎，為民爭利是兩岸關係和平發展的目標。此次漁業產業對接會是在兩岸簽訂ECFA後起步實施的大背景下舉行，主要關注民生，營造民間交流的氛圍，突出民間主體，讓更多的業界人士、基層民眾圍繞各自關切的民生議題，在論壇大會上表達心聲，開展交流，共創兩岸合作雙贏的願景，共享兩岸關係和平發展的成果。

二、農漁業論壇活動概況：

第三屆海峽論壇于6月11-17日在福建省舉行為期一週，主會場在廈門市，分會場在福建省其他8個設區市分別進行。本會為積極推動兩岸漁業交流與合作，應大陸海峽論壇籌委會邀請下，邀集了產業界代表等48人，於6月11日經由金門小三通前往廈門參與第三屆海峽論壇及第五屆農漁業交流暨ECFA與兩岸漁業產業對接會活動。海峽兩岸同時具有鄉音鄉俗溢親情等文化特色，携手話交流，有一樣的鄉音，一樣的情感，開幕晚會於11日晚間在廈門國際會展中心隆重登場，由中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林宣布開幕，並表示本屆海峽論壇以”擴大民間交流，加強兩岸合作，促進共同發展”為主題，圍繞兩岸關係和平發展和ECFA實施的形勢要求，著眼推動交流向基層延伸，向民間側重，貼近民生，聚焦基層，共享成果。中國國民黨副主席曾永權亦蒞會致詞表示，兩岸已進入和平大道，正邁向大交流、大發展、大合作的新時代，盼未來能夠盡速簽訂ECFA後續四項協議，以及經濟合作相關的後續協商，多搭建兩岸民間交流平台，建立兩岸合作的機制，讓產業升級為兩岸和平發展帶來更大的效益。

今年第三屆海峽論壇，碰巧與第五屆農漁業交流對接活動同時間舉辦，6月12日上午在廈門市亞洲海灣大酒店北區海灣國際會議廳舉行，由農業部、國台辦作為指導單位，由海峽兩岸農業交流協會、中國海峽兩岸農業協會、台灣省農會、台灣二十一世紀基金會及本會共同主辦。廈門市海峽兩岸農業交流合作協會、廈門漁業協會、台南市農會承辦。會議主要內容包括大會活動開幕式及下午主題演講、晚上接風會暨歡迎晚宴。亦安排台灣特色廟會、兩岸民俗和佛教交流、兩岸文化交流等13大項活動。

三、農漁業交流暨ECFA與兩岸漁業產業對接活動概況

6月12日上午農漁業對接會以”交流合作，互利雙贏”為主題， 分別舉行ECFA與兩岸農業新品種新技術展示推介會、ECFA與兩岸漁業產業對接會、兩岸農民專業合作社交流、台灣農民創業園發展研討會以及兩岸特色鄉鎮交流對接活動等研討會；內容涵蓋開幕式及主題演講等。

ECFA與兩岸漁業產業對接會在金沙灣賓館舉行，大陸及台灣嘉賓共有100多人參加，會議開始由張國和會長主持，廈門市海洋與漁業局藺海清局長致開幕詞，歡迎大家蒞臨共襄盛舉。本會邱正蓮常務監事隨後致詞表示：當前兩岸都受到經濟全球化與貿易自由化的衝擊，加強兩岸經貿合作，促進雙方經濟發展，實為兩岸人民共同的期望。台灣漁業經濟發展協會莊慶達理事長及廈門集美大學水產學院張雅芝院長共同主持由兩岸6位嘉賓發言，重點研討兩岸漁業產業合作交流現狀以科研技術、人員培訓，產業服務，針對水產種苗、水產養殖，觀賞魚產業、水產加工、捕撈、物流等產業對接的設想彼此深入交談、對接達成合作意向。

漁業產業對接洽談會結束後，旋即至多功能會議室繼續進行項目對接，項目涵括水族研發、發酵類生產技術活菌飼料、水產育苗及養殖技術、海峽兩岸水產拍賣中心、明發商場水族交易中、水產養殖、低鹽海藻風味醬生產、兩岸觀賞魚檢疫、集散、交易、交流中心等諸多領域。

四、開幕式暨主題演講情形：

    開幕式於6月12日下午在廈門亞洲海灣國際會議廳隆重舉行，邀請兩岸學者專家暨來自兩岸代表約350名，重點研討台灣農業新科技、產業發展新態勢及ECFA生效後如何推動廈門與台灣農業新品種、新技術、新設備的交流。由中共廈門市委常委、市政府副市長詹滄洲主持，國台辦常務副主任鄭立中在致詞中表示，在ECFA簽署實施後，兩岸農業合作為未來新的機遇。福建等地通過大力推進台灣農民創業園建設等，為兩岸農業交流合作創造新的契機；台灣發揮農業生產技術、種苗培植、經營管理等方面的優勢，為大陸農業發展提供了很好借鏡。
  農業部副部長陳曉華表示，自兩岸開展農業合作以來，大陸認真傾聽台灣農民呼聲，實施了惠及台灣農民和農業的政策措施，兩岸農業合作已形成寬領域、多層次、全方位的合作雙贏發展格局。
  福建省副省長倪岳峰表示，近年來，閩台農業交流合作不斷深入，台灣農民創業園也成為海峽兩岸農業合作的亮點和品牌。將繼續先行先試，開啟對台農業合作的新篇章。
  中國國民黨中常委呂學樟表示，兩岸農業界人士匯聚智慧，增進交流合作，將創造兩岸農漁業互利雙贏的局面。兩岸簽訂實施ECFA後，希望兩岸儘速開展建立常態化採購機制、創建農產品拍賣市場等更為深入的合作，密切兩岸農業交流，為兩岸經貿等各領域合作開啟嶄新的一頁。開幕結束後與會出席的代表並為農業部在廈門設立的”台灣農民創業園兩岸專家諮詢委員會”舉行揭牌儀式。

  開幕式結束後，休息片刻，緊接著進行主題演講，由廈門市海峽兩岸農業交流合作協會會長楊小健主持，主題是“ECFA實施與促進兩岸農漁業合作”。分別由農業部農村經濟體制與經營管理司副司長趙鐵橋發表，其論點是發展農民專業合作社，造福兩岸漁民，台灣地區在發展農業合作社方面有許多成功經驗，希望加強海峽兩岸農業合作社發展經驗交流和人員往來，相互借鑒，取長補短。接著由中國海峽兩岸農業協會榮譽理事長、臺灣農業旅遊發展協會理事長、臺灣農業信用保證基金會理事長蔡勝佳演講題目為台灣農民組織之任務與功能，蔡理事長表示：兩岸農業發展處於不同階段，在生產、加工及銷售各環節存在顯著的互補性，促進兩岸農產品交流合作以及擴大貿易，充分發展兩岸各自農業競爭力優勢，有效利用台灣農民組織人才、技術、投資，投入兩岸農業交流合作，將是未來發展的趨勢。

接著商務部國際貿易經濟合作研究院中國對外貿易研究部主任、台港澳研究中心主任劉雪琴，主講ECFA促進兩岸農業合作穩健發展，其論點ECFA實施推動兩岸農業合作迅速發展，促進兩岸農產品貿易發展，使臺灣農民獲得更多的實惠；擴大兩岸市場開放，強化兩岸市場合作，有助推動兩岸農業合作轉型升級。接著由本會林總幹事啟滄主題演講。發表題目為”ECFA惠及兩岸民眾，促進海峽兩岸漁業發展”林總幹事表示：大陸的漁業產量高是優勢，台灣的漁業以品質著稱。具體來說，大陸地區具有豐富的自然資源、廣闊的土地、豐富的勞動力及廣大的消費市場；台灣雖然自然資源較為缺乏、土地狹小、農村勞力短缺，卻具有優異的農業應用技術、健全的漁業推廣體制、有效的漁民組織、現代化經營管理經驗和流暢的市場行銷管道。兩岸漁業發展各有所長，近兩年來，漁業合作不斷創新形式，拓展管道。石斑魚、烏魚、秋刀魚、虱目魚、生鮮甲魚蛋5項漁產品列入ECFA早收清單，令臺灣水產界欣喜異常，不僅漁民將因此獲益，更意味著臺灣漁業開拓大陸市場邁出重要一步。

五、參觀考察活動

6月13日上午在廈門漁業協會安排下，至廈門高崎閩台漁輪避風港管理處參觀考察擬建的明發商場水族交易中心、高崎觀賞魚交易市場等，未來在觀賞魚養殖場擴大規模建立兩岸觀賞魚集散、交易、交流中心進一步促進兩岸觀賞魚交易和物流合作，接著至高崎南堤漁人碼頭參觀，可帶動海峽兩岸漁產品交流，滿足廈門、台灣及周邊地區漁船停泊；沿途至水產集團公司參觀，是廈門水產行業唯一一家國有企業，其業務包括產品冷凍冷藏、鰻魚加工、貝類淨化、魚類養殖等，設立水產品公共保稅倉庫，相關設備採用現代化管理系統發展水產品深加工，在質與量同時具有歐盟的認證資質及HACCP認證在水產品交流中心發揮產、製、儲、銷一貫作業的效益。

六、結語

福建與台灣一水之隔，近幾年來，福建充分發揮與台灣地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久的”五緣”優勢，及海西經濟區建設對台漁業交流合作的先行地位，積極建構兩岸交流的平台，不斷深化與台灣漁業交流與合作。漁業為兩岸重要產業之一，資源的開發管理是雙邊所關切的課題，由於地緣的優勢，兩岸關係逐漸平穩發展；今後雙方如能更進一步的加強合作，秉持平等互惠的原則，一步一腳印展開良性的交流互動，必能互利發展共創雙贏。

目前大陸”十二五”規劃與台灣”黃金十年”藍圖正要開始起步，兩岸可藉由經貿”手牽手”加上文化”心連心”，彼此尋找合作點，積極落實兩岸經濟合作框架協議(ECFA) 與促進兩岸經濟發展，深入交流互動，為推動兩岸關係和平發展作出發展新貢獻。

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